Бесплатная юридическая помощь
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" для ряда граждан государство установило право на бесплатную правовую помощь.
Бесплатная юридическая помощь (БЮП) оказывается социально незащищённым категориям граждан. Получение правовой помощи позволяет таким гражданам эффективно защитить свои права и обеспечивает им доступ к правосудию.
К ним относятся лица прямо указанные в ФЗ - № 324 от 21 ноября 2011 г. статье 20:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Бесплатная правовая помощь не отличается от платной. Это консультации по интересующему вопросу в устной или письменной форме, составление заявлений (в том числе исковых), жалоб, ходатайств, а также представление ваших интересов в суде, государственных и муниципальных органах, других организациях. Но есть нюансы.
Помощь будет оказана только в конкретных социально значимых ситуациях, круг которых обозначен законом. К ним относятся:
- Вопросы недвижимого имущества, являющегося для гражданина и членов его семьи единственным жилым помещением. Это может быть заключение или расторжение сделки, признание её недействительной, предоставление жилого помещения по договору социального найма, выселение из жилого помещения и другие вопросы.
- Признание и сохранение права собственности (бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения) земельным участком, при условии, что на нём расположен жилой дом (его часть), являющаяся единственным жильём гражданина (членов его семьи).
- Защита прав потребителей, но только по вопросам предоставления коммунальных услуг.
- Защита трудовых прав (отказ в принятии на работу, восстановление на работе, взыскание заработка и компенсации морального вреда).
- Признание безработным и получение пособия по безработице.
- Возмещение вреда от потери кормильца, травмы, увечья в связи с трудовой деятельностью или чрезвычайной ситуацией.
- Получение мер социальной поддержки (назначение, перерасчёт и взыскание пенсий и пособий).
- Реабилитация и медико-социальная экспертиза инвалидов.
- Реабилитация пострадавших от политических репрессий.
- Ограничение дееспособности, восстановление нарушенных прав при оказании психиатрической помощи.
- Внесудебное обжалование актов органов госвласти.
- Восстановление прав и возмещение ущерба, причинённого в результате чрезвычайной ситуации.
Нотариусы консультируют только по вопросам совершения нотариальных действий (например, наследственные дела, оформление договора ренты, соглашения об алиментах). Негосударственные организации сами определяют, кому и по каким вопросам они помогают. Список может быть как расширен, так и сужен до одного направления.
Чтобы получить правовую помощь придерживайтесь следующего алгоритма действий.
1. Определите, относитесь ли вы к категории лиц, имеющих право на получение БЮП (ст.20. N 324-ФЗ " от 21 ноября 2011 г.)
2. Определите, подпадает ли ваш вопрос под ситуации, когда полагается правовая помощь бесплатно (ст.21. N 324-ФЗ " от 21 ноября 2011 г.)
3. Обратитесь в управление социальной защиты населения.
4. Подготовьте необходимый комплект документов. Конкретный перечень может отличаться в зависимости от региона. Как правило, потребуется представить паспорт и документ, подтверждающий право на получение БЮП (например, справка о доходах, инвалидности, проживании в организации социального обслуживания, удостоверение участника ВОВ).
5. Получите юридическую помощь. Прежде всего юрист выслушает вас, изучит представленные документы и проконсультирует по интересующему вас вопросу, в том числе в письменном виде. При необходимости решается вопрос о составлении письменных документов и направлении их в соответствующие органы, а также о подаче искового заявления в суд для защиты ваших прав и интересов. Имейте в виду, что конкретные действия и позицию по делу определяет юрист, как профессионал в правовых вопросах. Следовать при этом вашим указаниям он не обязан.
Когда могут отказать
В оказании БЮП могут отказать, если гражданин не относится к льготной категории либо его проблема не подпадает под перечень вопросов, по которым предоставляется бесплатная правовая помощь. Кроме этого, юридическая помощь оказывается только по вопросам, имеющим правовой характер.
Отказ будет дан и при обращении по вопросу, который ранее уже был разрешён вступившим в силу постановлением суда. Может сложиться ситуация, когда гражданин просит защитить его интересы, считая свои права нарушенными, а юрист видит, что нарушения закона не допущено. При отсутствии правового основания или препятствий к обращению в суд юридическая помощь не оказывается.
Осторожно, мошенники!
Представьте, вам звонят по телефону и сообщают, что согласно федеральному закону от такого-то числа и с таким-то номером вам полагается бесплатная юридическая помощь. Вам предлагают прийти в офис или прислать юриста к вам на дом и получить бесплатную консультацию.
Многие соглашаются на столь заманчивое предложение. В итоге после бесплатной консультации доверчивым гражданам навязывают услуги, за которые приходится платить, и порой немало. Как же отличить мошенников от тех, кто действительно оказывает бесплатную юридическую помощь?
Ни сотрудники управления социальной защиты населения, ни адвокаты, никогда не звонят гражданам и не предлагают свои услуги.
Правовая помощь оказывается только льготным категориям граждан и исключительно по указанным в законе вопросам.
Для сведения
Так же правовую помощь в рамках закона оказывают: государственные юридические бюро, адвокаты, нотариусы. Но бесплатная юридическая помощь оказывается не любым выбранным вами юристом. За оказание БЮП они получают оплату от региональных властей, которые контролируют их деятельность.
Также правовую помощь можно получить в негосударственных центрах юридической помощи и правозащитных организациях, осуществляющих свою деятельность за счёт благотворительных фондов и организаций. На базе ВУЗов создаются юридические клиники, помощь в которых оказывают обучающиеся по юридической специальности студенты старших курсов под контролем опытного куратора.