Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации
В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь может оказываться бесплатно.
В Российской Федерации действует Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Закон регулирует основные положения о праве на получение квалифицированной юридической помощи, о государственной политике в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, видах юридической помощи и субъектах, ее оказывающих, квалификационных требованиях, предъявляемых к таким субъектам, принципах оказания бесплатной юридической помощи. Законом установлены организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Кроме того, отдельно охарактеризованы государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи.
Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:
1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Перечень видов не является исчерпывающим. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством видах.
Система бесплатной юридической помощи подразделяется на государственную и негосударственную. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
органы управления государственных внебюджетных фондов;
государственные юридические бюро.
Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. Ее участниками являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Бесплатная юридическая помощь (БЮП) оказывается социально незащищённым категориям граждан, прямо указанным в законе. К ним относятся лица с низкими доходами, инвалиды, ветераны, граждане, пострадавшие в чрезвычайной ситуации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и ряд других. Получение правовой помощи позволяет таким гражданам эффективно защитить свои права и обеспечивает им доступ к правосудию.
К видам социальных услуг, в соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», отнесены социально-правовые услуги, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно.
Согласно Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст.8) несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности, имеют право на обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.
Как получить юридическую помощь бесплатно?
Чтобы получить правовую помощь бесплатно у адвоката или в государственном юридическом бюро, придерживайтесь следующего алгоритма действий:
1. Определите, относитесь ли вы к категории лиц, имеющих право на получение БЮП
2. Определите, подпадает ли ваш вопрос под ситуации, когда полагается правовая помощь бесплатно
Когда могут отказать?
В оказании БЮП могут отказать, если гражданин не относится к льготной категории, либо его проблема не подпадает под перечень вопросов, по которым предоставляется бесплатная правовая помощь. Кроме этого, юридическая помощь оказывается только по вопросам, имеющим правовой характер.
Отказ будет дан и при обращении по вопросу, который ранее уже был разрешён вступившим в силу постановлением суда. Может сложиться ситуация, когда гражданин просит защитить его интересы, считая свои права нарушенными, а адвокат видит, что нарушения закона не допущено. При отсутствии правового основания или препятствий к обращению в суд юридическая помощь не оказывается.